一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、銜接產(chǎn)銷的優(yōu)勢(shì)，通過促進(jìn)品牌新發(fā)展、提升商業(yè)新品質(zhì)、拓展推廣新渠道、豐富消費(fèi)新場景，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，提高中國品牌在全球市場的影響力，增強(qiáng)我國超大規(guī)模市場對(duì)全球品牌的吸引力，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施和貿(mào)易強(qiáng)國加快建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
到2025年，培育建設(shè)一批引領(lǐng)品牌發(fā)展新趨勢(shì)、消費(fèi)升級(jí)新賽道的新消費(fèi)品牌創(chuàng)新城市，推動(dòng)形成一批集成商業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、科技賦能的“必購必帶”城市禮物；不斷提高商業(yè)品牌企業(yè)知名度，持續(xù)拓展品牌展銷渠道、豐富品牌消費(fèi)場景，增強(qiáng)“中國商品”品牌和“中國服務(wù)”品牌國內(nèi)國際影響力，充分發(fā)揮品牌建設(shè)對(duì)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。
到2035年，商務(wù)領(lǐng)域品牌建設(shè)成效更加顯著，形成一批享譽(yù)世界的中國商品和服務(wù)品牌，一批服務(wù)卓越、影響力大的知名商業(yè)企業(yè)，品牌成為促進(jìn)國內(nèi)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)貿(mào)易競爭優(yōu)勢(shì)的有力支撐，在穩(wěn)固消費(fèi)大國地位、促進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
三、主要任務(wù)
（一）促進(jìn)品牌新發(fā)展。
1．推動(dòng)品牌創(chuàng)新發(fā)展。培育建設(shè)新消費(fèi)品牌創(chuàng)新城市，依托商業(yè)集聚區(qū)、線上平臺(tái)、文創(chuàng)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、國家電子商務(wù)示范基地等建設(shè)新消費(fèi)品牌孵化基地，構(gòu)建品牌企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、媒體機(jī)構(gòu)、投資主體等多方參與的新消費(fèi)品牌孵化生態(tài)圈，孵化培育一批在細(xì)分市場具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的品牌。加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)、傳統(tǒng)特色品牌的培育保護(hù)，支持做精做強(qiáng)，促進(jìn)守正創(chuàng)新，打造“百年老店”。
2．增強(qiáng)品牌文化賦能。推動(dòng)品牌與文化融合創(chuàng)新，實(shí)施“城市有禮”行動(dòng)，鼓勵(lì)各地深化商旅文體科技融合，創(chuàng)建城市禮物公共品牌，培育扶持一批城市禮物開發(fā)主體，整合新老品牌資源，開發(fā)系列集成商業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、科技賦能、受消費(fèi)者歡迎的城市禮物，豐富城市“必購必帶”特色商品。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展，積極推動(dòng)中華文化元素融入品牌建設(shè)。
3．提升品牌國際化水平。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌國際化戰(zhàn)略，開展商標(biāo)和專利境外注冊(cè)，針對(duì)不同市場完善營銷體系，提升國際化水平。開展跨境電商品牌培育專項(xiàng)行動(dòng)。拓展“絲路電商”布局，引導(dǎo)電商企業(yè)帶動(dòng)品牌企業(yè)開拓海外市場。鼓勵(lì)具備條件的商業(yè)企業(yè)“走出去”，提升知名度和美譽(yù)度，創(chuàng)建具有國際影響力的服務(wù)品牌。鼓勵(lì)中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動(dòng)中醫(yī)藥、中餐等產(chǎn)業(yè)開拓國際市場。
（二）提升商業(yè)新品質(zhì)。
1．壯大商業(yè)品牌企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)、零售、餐飲、家政、商務(wù)服務(wù)、倉儲(chǔ)物流等行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)品牌建設(shè)的支持。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)建設(shè)布局根植中國、面向全球的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一批具有國際影響力的商業(yè)領(lǐng)軍品牌企業(yè)。支持商業(yè)企業(yè)深耕本地市場，拓展輻射范圍，加快連鎖化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，形成一批具備地域特色、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的區(qū)域骨干品牌企業(yè)。推動(dòng)中小微商貿(mào)企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場潛力，在技術(shù)、服務(wù)、業(yè)態(tài)等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)特色化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。
2．提升商業(yè)服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)商業(yè)品牌建設(shè)，持續(xù)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，推出一批高質(zhì)量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)商業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，塑造良好品牌形象。鼓勵(lì)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和專業(yè)技能。鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)發(fā)展自有商品品牌。鼓勵(lì)各地深入挖掘傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化，打造地方特色餐飲品牌。創(chuàng)新豐富家政服務(wù)，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。推動(dòng)商業(yè)企業(yè)與旅游、文化、健康、體育、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)行業(yè)融合跨界發(fā)展，積極運(yùn)用新理念和新技術(shù)，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)品質(zhì)。
3．?dāng)U大商業(yè)品牌影響。依托服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等重要平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)品牌的宣傳推廣。鼓勵(lì)各地、商協(xié)會(huì)結(jié)合相關(guān)展會(huì)、活動(dòng)等宣傳推廣商業(yè)企業(yè)品牌、商業(yè)品質(zhì)服務(wù)；組織開展選樹優(yōu)秀店長、商業(yè)技術(shù)能手等活動(dòng)，為商業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者搭建切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)風(fēng)采的平臺(tái)，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值提升。
（三）拓展推廣新渠道。
1．搭建首發(fā)首秀平臺(tái)。以具備一定影響力的時(shí)裝周、美妝節(jié)、汽車展、電子展、文創(chuàng)節(jié)等為載體，打造一批品牌首發(fā)首秀展示平臺(tái)。鼓勵(lì)具備條件的地方，制定促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)的政策措施，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，吸引國內(nèi)外知名品牌開首店、發(fā)新品。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)打造新品網(wǎng)絡(luò)首發(fā)中心。
2．促進(jìn)品牌展銷推廣。創(chuàng)新開展品牌“中華行”“跨境行”“進(jìn)名店”“進(jìn)名街”等活動(dòng)，支持品牌企業(yè)參加廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國內(nèi)國際知名展會(huì)。以企業(yè)為主體，支持“三同”品牌營銷推廣，推動(dòng)“三同”商品進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)商超。鼓勵(lì)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域建立健全品牌展銷區(qū)域合作機(jī)制。鼓勵(lì)各地探索建立城市間品牌展銷互助渠道，搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)國內(nèi)大市場聯(lián)動(dòng)。
3．?dāng)U大優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)口。充分利用進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等開放平臺(tái)，多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口。發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)作用，積極增加境外優(yōu)質(zhì)品牌商品進(jìn)口，促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。支持具備條件的商業(yè)企業(yè)完善跨國采購國際供應(yīng)鏈，更好利用全球商品和服務(wù)滿足國內(nèi)生產(chǎn)消費(fèi)需求。
（四）豐富消費(fèi)新場景。
1．建設(shè)品牌消費(fèi)載體。有序推進(jìn)步行街改造提升，開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，建設(shè)一刻鐘便民生活圈。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，豐富農(nóng)村消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。深化“數(shù)商興農(nóng)”，鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)等各類市場主體進(jìn)一步向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)品牌消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。
2．打造品牌消費(fèi)地標(biāo)。鼓勵(lì)國際消費(fèi)中心城市等具備條件的地方，打造若干云集世界精品、引領(lǐng)時(shí)尚潮流、彰顯文化特色的國際一流品牌消費(fèi)地標(biāo)，成為中國品牌引領(lǐng)世界風(fēng)尚的展示窗、國際品牌進(jìn)入中國市場的優(yōu)選地。鼓勵(lì)各地因地制宜，建設(shè)商業(yè)、科技、文化、體育等融合的國潮消費(fèi)集聚區(qū)。
3．辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。高質(zhì)量舉辦“全國消費(fèi)促進(jìn)月”“老字號(hào)嘉年華”“中華美食薈”“雙品網(wǎng)購節(jié)”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地開展具有本地特色的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。支持品牌企業(yè)參加各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大品牌消費(fèi)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)商務(wù)主管部門要充分認(rèn)識(shí)品牌建設(shè)的重大意義，把品牌建設(shè)作為推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作，加強(qiáng)部門協(xié)同，調(diào)動(dòng)各方力量，形成工作合力，進(jìn)一步建立健全促進(jìn)品牌培育發(fā)展的工作機(jī)制和支持舉措。
（二）組織開展試點(diǎn)。
各省級(jí)商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)具備條件和意愿的城市制定新消費(fèi)品牌創(chuàng)新城市培育建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)培育建設(shè)支持指導(dǎo)。培育建設(shè)城市要結(jié)合本地實(shí)際，探索建設(shè)新消費(fèi)品牌孵化基地，創(chuàng)新舉措促進(jìn)新消費(fèi)品牌成長發(fā)展。商務(wù)部將組織開展全國性試點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇偨Y(jié)推廣。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)品牌相關(guān)課程建設(shè)，培養(yǎng)具有國際視野和品牌管理專業(yè)素質(zhì)的企業(yè)家、商業(yè)人才。鼓勵(lì)院校、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、企業(yè)共建共享品牌人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，深化產(chǎn)教融合與校企合作，搭建教育實(shí)踐和技能提升平臺(tái)，為品牌建設(shè)提供人才支撐。
（四）促進(jìn)國際合作。
發(fā)揮我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用，做好信息咨詢、企業(yè)對(duì)接等方面服務(wù)，為品牌企業(yè)提供更多貿(mào)易投資和國際合作機(jī)會(huì)。商務(wù)部將發(fā)布相關(guān)國別貿(mào)易投資指南，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化國際市場，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與維權(quán)援助服務(wù)，促進(jìn)品牌保護(hù)國際合作，為品牌發(fā)展?fàn)I造有利國際環(huán)境。
（五）做好總結(jié)宣傳。
各級(jí)商務(wù)主管部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣。商務(wù)部將建立商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)品牌培育發(fā)展的目標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，定期發(fā)布商務(wù)領(lǐng)域品牌發(fā)展報(bào)告，編印典型案例，組織學(xué)習(xí)交流，營造有利于品牌發(fā)展的良好氛圍。
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政策指導(dǎo)：發(fā)改委、商務(wù)部、民政部、國資委
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